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事关国民经济第一大产业，国务院发文

发布时间：2026-04-26 15:53
作为国民经济第一大产业，服务业在支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容等方面发挥的作用日益凸显，成为推动我国经济社会发展的重要引擎。

今年一季度，我国服务业增加值占国内生产总值比重为61.7%，比上年同期提高0.4个百分点；对经济增长的贡献率为63.2%，比上年同期提高4.0个百分点。

4月21日，国务院印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》对外发布，围绕全链条补强生产性服务业薄弱环节、提升生活性服务业重点领域发展能级等方面作出部署。

生产性服务业

生产性服务业赋能千行百业，成为带动产业转型升级的重要力量。现代服务业提速领跑，一季度，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增加值同比分别增长10.6%和12.2%，共拉动服务业增加值增长1.9个百分点。

意见就全链条补强生产性服务业薄弱环节作出针对性部署，明确

  • 强化科技服务支撑作用，


  • 增强现代物流综合竞争力，


  • 加快软件和信息服务创新发展，


  • 增强供应链金融专业服务能力，


  • 积极发展节能环保服务，


  • 做强做优商务服务。


生活性服务业

生活性服务业关乎千家万户，是居民服务的主要供给者。一季度，我国服务零售额同比增长5.5%，增速高于商品零售额3.3个百分点。2025年，我国人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重达46.1%，接近居民消费半壁江山。

意见就提升生活性服务业重点领域发展能级作出具体安排，明确

  • 增加居民服务优质供给，


  • 提高养老托育服务适配水平，


  • 增强健康服务专业化能力，


  • 创新文旅体服务模式。


“十五五”时期，服务业规模预计将突破100万亿元。随着一系列支持服务业扩能提质的政策落实落地，各地扎实推进服务业高质量发展，必将为中国经济发展注入源源动能。

（综合新华社报道）