重庆市中小企业公共服务平台服务绩效奖补 实施细则

发布时间:2018-07-31 16:36


一、支持对象

为全市中小微企业提供信息服务、融资服务、创业服务、人才与培训服务、技术创新与质量服务、管理咨询服务、市场开拓服务、法律咨询服务,并纳入全市中小企业公共服务平台网络的服务平台(区县窗口平台、产业集群窗口平台和经认定的国家、市级中小企业公共服务示范平台,以下简称“服务平台”)。

二、申报条件

(一)一次性奖补申报条件

1.上一年度新公告的国家中小企业公共服务示范平台;

2.服务平台运营机构信用良好,申报时未列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信企业名单”和国家税务总局“重大税收违法案件信息公布栏”名单。

(二)服务绩效奖补申报条件

1.申报单位须为纳入全市中小企业公共服务平台网络的服务平台的运营机构;

2.具有固定服务场所,员工10人以上;

3.上一年度服务业务支出不低于50万元,服务中小微企业不少于50家;

4.按服务数据报送制度要求完成报送任务;

5.服务平台运营机构信用良好,申报时未列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信企业名单”和国家税务总局“重大税收违法案件信息公布栏”名单。

(三)申报公共服务平台服务绩效奖补的,不得同时申报融资服务专项绩效奖补或技术创新服务专项绩效奖补。

三、奖补标准

(一)一次性奖补:对上一年度新公告的国家中小企业公共服务示范平台,给予100万元的一次性奖补。已获得过一次性奖补的国家中小企业公共服务示范平台,不重复奖补;申报一次性奖补的服务平台不再同时申报服务绩效奖补。

(二)服务绩效奖补:对服务平台按其服务绩效情况进行综合评价,分档次给予最高不超过100万元的服务绩效奖补。奖补数量控制在纳入全市中小企业公共服务平台网络的服务平台总数的30%以内,其中渝东北和渝东南地区不少于奖补数量的1/4。

四、申报时间

每年4月1日至4月30日(2018年申报截止日期延长至6月30日)。

五、申报材料

(一)一次性奖补

1.中小企业公共服务平台服务绩效奖补申请表(附件2);

2.服务平台运营机构法人证书或营业执照复印件;

3.经审计的上一年度财务报表。

(二)服务绩效奖补

1.中小企业公共服务平台服务绩效奖补申请表(附件2);

2.服务平台运营机构法人证书或营业执照复印件;

3.服务场所证明材料(产权证或租赁合同复印件等);

4.服务平台员工名单(附件3,提供劳动合同复印件);

5.经审计的上一年度财务报表及服务业务支出证明材料;

6.上一年度服务的中小企业名单(附件4);

7.解决服务需求的证明材料,须提供企业服务情况确认表(附件5);

8.开展服务活动的证明材料。

六、申报程序

(一)符合条件的服务平台于4月1日至4月30日(2018年申报截止日期延长至6月30日)登录市中小企业局专项资金申报平台(http://zxzj.cqsme.gov.cn)在线注册,填写并打印《中小企业公共服务平台服务绩效奖补申请表》(附件2),经签字盖章后将申报材料装订成册(一式三份)报送至区县中小企业主管部门。

(二)区县(自治县)中小企业主管部门会同本级财政部门根据申报条件和要求对申报材料的齐备性、内容的真实性及申报单位的信用状况进行审查,区县(自治县)中小企业主管部门在专项资金申报平台(http://zxzj.cqsme.gov.cn)提出核查意见,正式行文连同申报材料(一式二份)报送至市中小企业局,并将上报文件(不含企业申报材料)抄送本级财政部门。

(三)市中小企业局聘请第三方机构对申报材料进行审核。

(四)市中小企业局牵头召开市级部门行政审查会,提交局长办公会研究确定拟支持名单,并在市中小企业局官方网站上进行不少于5个工作日的公示。

(五)对经公示无异议的服务平台,由市中小企业局将资金安排建议报送市财政局,再由市财政局下达资金文件区县财政局按程序拨付奖补资金。

七、监督管理

(一)中小企业公共服务平台服务绩效奖补资金申报坚持公开透明、公平公正的原则,各区县中小企业主管部门要加强信息公开、广泛宣传,认真做好奖补资金的组织、申报、审核等各项工作。

(二)中小企业公共服务平台绩效奖补资金实行自主自愿申报,不得委托中介机构代为申报。服务平台要如实提交申报材料,真实反映服务绩效情况。

(三)加强监督管理,杜绝截留、挤占、挪用、骗取、套取财政奖补资金行为。在申报过程中发现弄虚作假行为的,取消参评资格;对虚假申报、骗取财政资金的,依法追回财政资金;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

附件:1.中小企业公共服务平台服务绩效奖补评价指标

2.中小企业服务平台服务绩效奖补资金申请表

3.服务平台员工名单

4.上一年度服务的中小企业名单

5.企业服务情况确认表

6.有关指标说明


附件1

中小企业公共服务平台服务绩效奖补评价指标

 

一、资格条件

1.申报单位须为纳入全市中小企业公共服务平台网络的服务平台的运营机构

有不符合条件之一者,不予奖补。

2.具有固定服务场所,员工10人以上

3.上一年度服务业务支出不低于50万元,服务中小微企业不少于50家

4.按服务数据报送制度要求完成报送工作

5.企业信用状况良好

二、绩效评价

考核指标

指标内容

分值

评分标准

佐证材料

组织带动社会服务资源能力

服务平台以服务机构入驻或与服务机构签订服务合作协议形式聚集的服务机构数量。

10

5家(含,下同)以上得5分,5家以下不得分,5家以上每增加1家加0.2分,最高不超过10分。

服务合作协议或入驻协议

平台具备的服务项目

服务平台所拥有的服务能力和具备的服务功能,包括信息服务、融资服务、创业服务、人才与培训服务、技术创新与质量服务、管理咨询服务、市场开拓服务、法律咨询服务等8大类别。

5

3项以上得3分,3项以下不得分,3项以上每增加1项得0.5分,最高不超过5分

服务中小企业名单及企业服务情况确认表等

服务业务支出

服务平台开展服务所产业的服务成本支出及能力建设投入金额。

10

50万元以上得5分,50万元以下不得分,50万元以上每增加50万元得1分

服务业务支出证明材料

服务市内中小微企业数量

服务平台上一年度服务的中小微企业数量。

30

50户以上得15分,50户以下不得分,50户以上每增加1户加0.05分,最高不超过30分

服务中小企业名单及相关证明材料

解决中小企业服务需求数

服务平台为企业提供服务的项次。

25

50项次以上得10分,50项次以下不得分,50项次以上每增加1项次得0.05分,最高不超过25分

企业服务情况确认表

开展服务活动次数

服务平台组织开展的参与企业10户以上/次的政策宣讲、培训、对接洽谈、市场开拓等服务活动次数。

10

3次以上得3分,3次以下不得分,每增加1次得1分,最高不超过10分

开展服务活动所形成的通知、签到表、影像资料、总结简报等证明材料

服务满意度

接受服务的企业对服务平台所提供服务的满意程度

10

80%以上得5分,80%以下不得分,80%以上每增加1%加0.25分,最高不超过10分

企业服务情况确认表

加分项

完成市级枢纽平台交办的工作任务

完成交办工作任务好的加3分,较好加1分,未完成的不加分。

由市级枢纽平台提供确认材料

 

 

 

 

 

 


附件2

中小企业服务平台服务绩效奖补申请表

 申报单位(盖章):                                 单位:人、万元、户、个、平方米

申请奖补类型

一次性奖补□

服务绩效奖补□

基本    情况

平台名称


运营机构           名称


平台分类

区县窗口平台□  产业集群窗口平台□   国家示范平台□  市级示范平台□

法定代表人

/负责人


联系电话


联系人姓名


联系电话


服务场地

面积


员工人数


银行开户信息

开户银行

账户名称

帐号




上一年度服务开展情况

服务业务

收入


服务业务

支出


聚集服务               机构数量


服务企业数量


解决服务      需求的项次


开展服务      活动次数


服务项目

服务效果

信息服务

服务企业数量


发布服务          信息条数


开展政策宣讲次数


融资服务

服务企业数量


帮助企业          融资总额


创业服务

服务企业数量


开展创业         辅导次数


开展政务代理次数


人才与培训服务

服务企业数量


开展培训活动次数


培训

人次


为企业输送用工人数


技术创新与质量服务

服务企业数量


开展技术           服务次数


知识产权代理个数


管理咨询          服务

服务企业数量


管理体系  认证个数


市场开拓         服务

服务企业数量


宣传推广  产品个数


订单

金额


法律咨询          服务

服务企业数量


提供法律           咨询次数


真实性承诺:本单位申报该奖补资金所填报的内容客观属实、提交的材料真实有效,若有不实之处,愿意承担所产生的一切后果和相应的法律责任。

                                                    单位负责人签字(公章)

                                                      年     月     日

区县(自治县)中小企业主管部门审查意见:

 

负责人签字(公章):

                                                              年     月     日

附件3

服务平台员工名单

 

服务平台名称:                                   填表时间:

序号姓名学历职务职称主要工作内容                                                                                                                              

 

附件4

_____年度服务平台服务中小企业名单

 

服务平台名称:                                 填表时间:

序号接受服务的企业名称服务项目解决服务需求的项次接受服务的企业联系人联系电话服务评价  很满意满意不满意                                                                                                                                                                                  

 

 

 

附件5

 

_____年度企业服务情况确认表

服务平台名称:




接受服务的      企业名称


企业地址


法定代表人

/负责人


联系方式


联系人


联系方式


解决服务需求

服务项目

服务次数

其中免费服务次数

□信息服务



□融资服务



□创业服务



□人才与培训服务



□技术创新与质量服务



□管理咨询服务



□市场开拓服务



□法律咨询服务



主要服务内容


服务满意情况

很满意□      满意□      不满意□  

接受服务企业

确认情况


                                   负责人签字(盖章):

                                  年       月        日


附件6

有关指标说明

一、服务项目:指服务平台所拥有的服务能力和具备的服务功能,包括信息服务、融资服务、创业服务、人才与培训服务、技术创新与质量服务、管理咨询服务、市场开拓服务、法律咨询服务等8大类别。(一)信息服务。提供、传递法律法规、政策、技术、质量、标准、人才、市场、物流、管理等方面信息的服务。(二)融资服务。融资信息、投融资推介和对接、信用征集与评价等服务。(三)创业服务。创业辅导、项目策划、创业咨询、政务代理、创业场地等服务。(四)人才与培训服务。提供经营管理、市场营销、员工培训、风险防范、技术和创业等培训服务及劳务派遣、人力资源等服务。(五)技术创新与质量服务。工业设计、技术咨询、解决方案、检验检测、质量控制、技术评价、知识产权、产品创新、技术创新、技术成果转化、信息化应用等服务。(六)管理咨询服务。战略管理、财务管理、生产运营管理、财税、会计等服务。(七)市场开拓服务。展览展销、产品推介、经济技术交流与合作、建立营销网络、市场考察等服务。(八)法律咨询服务。为企业在生产经营过程中产生的法律风险、法律问题提供的咨询服务。

二、服务活动:服务平台组织开展的每次接受服务的企业超过10户(含 10 户)的政策宣讲、培训、对接洽谈、市场开拓等现场服务活动。

三、服务业务支出:包括服务平台的员工工资、社会保险、差旅费、办公费用等服务成本支出和为改善服务环境、提高服务能力所发生的服务场所装修改造、服务设施设备购买等能力建设投入。